Peu lui importe que ses adversaires la disent en perte de vitesse et que certains grands élus aient pris leurs distances. Ségolène Royal compte transformer son handicap dans l'appareil socialiste en avantage auprès des militants. Estimant, contrairement à la plupart de ses adversaires, ne pas avoir à préparer dès maintenant le terrain de ses futures alliances, l'ancienne candidate à la présidentielle 2007 a les coudées franches et se dit déterminée à en profiter.

A cinq mois du congrès de Reims, elle compte sur l'efficacité d'un discours que ses fidèles qualifient de "carré". Sa contribution, rendue publique, samedi 28 juin, à Paris, s'en prend vivement au bilan du président de la République.

Dans ce texte conçu de manière "participative" mais auquel elle a imprimé sa marque, Mme Royal dénonce "la mainmise du clan Sarkozy", passé "de la rupture à la déchirure". Elle s'en prend à "une politique archaïque masquée par les lunettes de la modernité branchée, un mélange inquiétant de Silvio Berlusconi et de Doc Gynéco, avec une montre de 50 000 euros au poignet".

Considérant que le PS souffre d'un déficit de combativité, le texte assure que "l'heure n'est plus aux diagnostics tièdes, aux appréciations timorées, mais à la lucidité radicale". Pour autant, il n'est pas question de se retrancher derrière "la défense des grandes conquêtes sociales d'hier, sans en proposer de nouvelles".

Parmi ses orientations, la présidente de la région Poitou-Charentes reprend le concept, très consensuel au sein du PS, "d'Etat préventif (…) capable de suivre les individus dans tous les moments de leur vie" et confirme son engagement en faveur d'un système de retraite "unifié et personnalisé" sur le mode suédois.

Deux propositions, surtout, sont à retenir. La première se définit comme la volonté de "révolutionner la fiscalité". Il s'agirait de fusionner impôt sur le revenu et CSG, de généraliser le prélèvement à la source, de supprimer "l'essentiel des niches fiscales (73milliards d'euros)" et de prélever les cotisations patronales maladie et famille sur la valeur ajoutée et non sur la masse salariale.

L'autre préconise "la fusion du Sénat et du Conseil économique et social, comme le proposait Pierre Mendès France dès les années 1960, combinée à l'obligation de sa saisine préalable sur les projets de loi qui modifient le droit social". "Les sénateurs, poursuit le texte, seront élus autrement en tenant compte de l'importance des populations et par un collège électoral vraiment représentatif des collectivités territoriales".

Soucieuse de baliser un terrain où elle était très attendue, la contribution s'attache à clarifier les relations avec le MoDem. L'idée est de "conserver la stratégie d'alliance née à Epinay qui consiste d'abord à rassembler la gauche, toute la gauche" mais, ensuite, de faire "appel dans les élections à ceux qui se reconnaîtront dans notre projet".

Le texte est incisif sur les questions de discipline interne au PS. "Dès lors qu'il y a eu débat et vote, il faut en être solidaire mais si ce n'est pas le cas, la démission de ses responsabilités dans ces instances doit devenir la règle", insiste la contribution. Celle-ci précise au passage que "l'enjeu de ce congrès n'est pas de faire le programme de gouvernement de 2012" et ne fait aucune autre allusion à la prochaine élection présidentielle. Ségolène Royal aimerait y voir un peu plus clair sur le congrès de Reims avant de se projeter au-delà.

 

 

De la part d'ANDRE LE COZ :
Si vous souhaitez participer à la présentation publique de la contribution que Ségolène Royal déposera dans le cadre du congrès du Parti socialiste,
Si vous préférez vous y rendre, en compagnie d'autres personnes et échanger vos impressions avec elles, 

rendez-vous à la station DAUMESNIL en tête du quai direction BALARD 
samedi 28 mai 2008 à 8h30 IMPERATIVEMENT.





(Mea culpa du webmaster pour un fausse information de ligne de métro diffusée hier au soir et corrigée vite  heureusement)

Nicolas Sarkozy a annoncé une reprise en main spectaculaire de la télévision publique: c'est l'exécutif qui nommera son président.

C'est la mesure la plus commentée par l'auditoire: alors que la "commission pour la nouvelle télévision publique" -dont le rapport de 77 pages peut être téléchargé- préconisait une nomination du PDG par le conseil d'administration (et non plus par le CSA), le Président s'est déclaré partisan d'un système "simple et robuste":

"Une nomination par l'exécutif (sur avis conforme du CSA en l'espèce) sous réserve qu'une majorité qualifiée de parlementaires n'y fasse pas obstacle."

En gros, un système conforme au projet de loi de réforme des institutions, et qui fera de France Télévisions un équivalent d'EDF. Un lien plus direct avec l'Etat-actionnaire, donc. Dans la cour de l'Elysée, le président du CSA, Michel Boyon, n'a pas répondu à la question "à quoi sert désormais le CSA?"

La question du financement n'est pas totalement tranchée

Autre annonce de Nicolas Sarkozy, la suppression de la publicité après vingt heures dès le 1er janvier 2009, et non au 1er septembre 2009 comme préconisé par la commission. Cette nouvelle s'accompagnerait d'un petit tour de magie budgétaire: Copé et consorts prévoyaient une compensation de 450 millions d'euros en 2009, mais à partir du 1er septembre, donc. Avec la nouvelle décision du Président, cette somme serait par conséquent étalée sur un an… Frédéric Lefèbvre, un député UMP proche de Nicolas Sarkozy et principal lobbyiste de l'audiovisuel privé à l'Assemblée, en est convaincu: "La compensation sera de 450 millions d'euros en 2009, c'est clair. Jusqu'ici, tout le monde racontait n'importe quoi."

Le président de la République n'a pas été très clair sur ce point. Un flou qui laisse redouter le pire, puisque la suppression totale de la publicité -prévue le 1er décembre 2011- coûterait 1,2 milliards d'euros, en incluant le budget nécessaire au remplissage des trois heures quotidiennes libérées. Selon un syndicaliste reçu par Nicolas Sarkozy avant son discours, la compensation s'élèverait à 800 millions d'euros par an en l'absence totale de publicité.

Par ailleurs, le Président a aussi annoncé que la taxe pour les fournisseurs d'accès Internet et opérateurs mobiles serait de 0,9% de leur chiffre d'affaires, et non plus 0,5%. La taxe sur les télévisions privées sera de 3%.

Les syndicalistes priés de quitter l'Elysée

Cette question du financement n'a donc pas totalement été tranchée. Ce qui semble inquiéter Patrick de Carolis. Visiblement très heureux du satisfecit décerné par Nicolas Sarkozy sur son "virage éditorial" -l'expression désigne principalement les pièces de théâtre et fictions littéraires-, il l'a laissé entendre à demi-mot, à la sortie du petit cocktail où seuls les plus célèbres journalistes étaient conviés:

"Sur le plan financier, nous allons maintenant travailler à un plan d'affaires [...] pour arriver à un équilibre financier, qui est absolument nécessaire."

Le président Sarkozy a aussi répété qu'"aucune chaîne ne sera privatisée".

Côté mondanités, il a plaisanté un moment avec son ami Michel Drucker et les producteurs Paul Amar et Serge Moati, juste après avoir claqué la bise à Arlette Chabot, la directrice de l'information de France 2.

Pendant ce temps, les membres de l'intersyndicale de l'audiovisuel public, qui avaient été reçus par Nicolas Sarkozy et Christine Albanel juste avant la remise du rapport, étaient poliment mais fermement reconduits à l'extérieur de l'Elysée. Pour éviter que leur voix ne vienne troubler la belle fête sarkozyenne? "Des policiers nous ont empêché de rejoindre la rue du Faubourg-Saint-Honoré, où nous attendaient des journalistes qui devaient nous interviewer", raconte l'un d'entre eux. Ils s'en émeuvent dans le communiqué qui relate leur rencontre avec le Président. Ils estiment que "le service public n'a pas plus de perspectives que le 8 janvier dernier".


A cette allure il ne faudra pas attendre 2012 pour avoir une France transformée en champ de décombres.

Comme le pré&cise un commentaire ci-dessous mis dans la journée je pense que l'on peut dire qu'on s'approche d'une certaine forme de dictature. Entendez-vous le gouvernement parler, une assemblée nationale et un sénat s'exprimer ?
Oh ! ils disent t peut-être quelques mots mais c'est bien timide et surtout avec le petit doigt sur la couture du pantalon ou de la robe.


 

LEMONDE.FR | 24.06.08 | 09h15  •  Mis à jour le 24.06.08 | 12h28

Jeudi 26 juin, l'Union nationale des caisses d'assurance-maladie (Uncam) présentera lors de son conseil une feuille de route, publiée par Le Figaro, pour ramener son déficit de 4,1 milliards d'euros cette année, à 2,8 milliards d'euros en 2009. Pour ce faire, Frédéric van Roekeghem, directeur de l'Uncam, révèle aux Echos qu'il faudra "opérer un redressement de l'ordre de 3,2 milliards d'euros".

Dans un entretien accordé au quotidien d'information économique, il détaille les mesures proposées pour fournir un tel effort, avec en ligne de mire le retour à l'équilibre des comptes pour 2011. Parmi les nouveautés, et outre les recommandations classiques de baisse des prix des médicaments et de maîtrise des prescriptions, la réforme de la prise en charge des maladies graves devrait alimenter les débats.

"Nous devons faire face à la hausse tendancielle des dépenses liées à l'accroissement de la prévalence de pathologies lourdes et chroniques : actuellement, 40 % de la population concentre 90 % des remboursements", constate Frédéric van Roekeghem. Le directeur propose ainsi de se pencher sur les dispositifs des affections de longue durée (ALD). Actuellement, les 8 millions de bénéficiaires d'un dispositif ALD sont pris en charge à 100 % pour leurs soins. Or, selon Frédéric van Roekeghem, leur nombre augmente de 4 % par an, pour un coût qui progresse, lui, de 6 %.

LE DÉREMBOURSEMENT PARTIEL DE CERTAINS MÉDICAMENTS

L'Uncam propose ainsi de freiner cette hausse du nombre de bénéficiaires. "La réglementation prévoit que le dispositif est réservé aux maladies 'longues et coûteuses', ce qui n'est pas toujours le cas, notamment dans le domaine cardio-vasculaire", justifie le directeur de l'Uncam. Les cas d'hypertension artérielle ou certains types de diabète pourraient donc être exclus des nouveaux dispositifs. En décembre 2007, la Haute Autorité de santé avait déjà préconisé de retirer certaines pathologies de la liste des 32 ALD.

Pour éviter un mauvais accueil, l'Uncam prévoit que cette nouvelle disposition concernant les ALD ne s'applique pas rétroactivement, mais uniquement aux nouvelles demandes. Une autre mesure devrait cependant attirer l'attention : le déremboursement partiel de certains médicaments. Ceux à vignette bleue, actuellement remboursés à 100 % pour les bénéficiaires d'un dispositif ALD, ne le seraient plus qu'à 35 %. Une décision qui devrait permettre une économie de 250 millions d'euros.

Frédéric van Roekeghem explique que ce déremboursement pourra s'effectuer sans augmentation de charges pour les malades, le ticket modérateur étant transféré vers les organismes complémentaires. Encore faut-il que le patient souscrive à une telle assurance, ce qui n'est pas le cas de 8 % de la population française.

Le Monde.fr