Nous avons voté
pour une "vraie force d'opposition constructive.."

Professeur des universités, Christian Saint-Etienne est membre du Conseil d'analyse économique (CAE). Le président de cet organisme placé auprès du Premier ministre, Christian de Boissieu, a demandé à ses membres de ne pas commenter le rapport actuellement en débat devant le CAE. Cela ne les empêche pas d'avoir un avis sur la mesure. Proche conseiller de François Bayrou, Christian Saint-Etienne est investi par le Modem aux élections législatives à Paris, dans le Ve arrondissement, face à Jean Tiberi.

La détaxation des heures supplémentaires ne risque-t-elle pas de devenir une usine à gaz ?
On peut se le demander. Il faut mettre en place un régime spécifique pour les cadres rémunérés au forfait jour, un autre pour les employés à temps partiel. Si on se contentait de faire une détaxation des charges sociales employeur, du type de celle appliquée sur les bas salaires jusqu'à 1,3 fois le Smic, cela ne poserait pas de problème. Là où cela devient beaucoup plus compliqué ­ et inéquitable ­, c'est quand on veut toucher aux cotisations retraites ou que l'on veut exonérer le salarié de l'impôt sur le revenu. Et si l'on commence à toucher à la CSG, on court à la catastrophe.

 
Ne va-t-on pas inciter des employeurs à déclarer des heures supplémentaires fictives ?
C'est un risque qui peut exister dans les très petites entreprises. Dans les plus grosses, la probabilité d'être dénoncé par un salarié mécontent est trop forte.

 
C'est justement dans les PME que le recours aux heures supplémentaires correspond à un vrai besoin...
Oui. Mais si l'on veut aider spécifiquement les PME, il y a des moyens beaucoup plus intelligents de dépenser 3 milliards d'euros. Par exemple, on peut donner un coup de fouet à la recherche et développement en survitaminant le crédit d'impôt sur les 100 000 premiers euros investis. Là, on créerait de l'emploi durable.

 
Certains craignent que la détaxation des heures supplémentaires ait un effet négatif sur l'emploi ?
Quand même pas. Cela peut en créer, et surtout consolider les emplois existants et améliorer un peu le pouvoir d'achat de ceux qui ont du travail. Une exonération limitée aux charges versées par l'employeur pour l'assurance maladie et les allocations familiales peut avoir des effets positifs. Mais si on l'étend aux cotisations retraites, c'est de l'argent que le salarié ne touchera pas plus tard. Quant à l'exonération de l'impôt sur le revenu, elle est inéquitable et sans doute anticonstitutionnelle. Vouloir trop en faire, c'est jouer à ce jeu stupide auquel se livrent certains adolescents à la recherche de sensations : en se serrant le cou, on peut mourir étranglé.

François WENZ-DUMAS / LIBERATION : jeudi 31 mai 2007

Equation à peu d'inconnues : sachant que le chef de l'Etat entend être "un président qui gouverne", et que le premier ministre a accepté de devenir son "super directeur de cabinet", quelle peut être la fonction des autres membres du gouvernement Fillon ? C'est sur cet exercice que planchent les ministres depuis leur nomination.



Pour avoir nettement surévalué son rôle, Eric Woerth vient d'être vertement rappelé à l'ordre. Le ministre du budget avait cru bon d'affirmer, dans un entretien aux Echos du 24 mai, que la déduction fiscale des intérêts d'emprunt immobilier ne concernerait que les ventes actées depuis le 6mai. Fustigeant "la pensée unique" qui s'opposerait à sa promesse de campagne, M.Sarkozy l'a sèchement contredit en assurant, mardi 29mai, au Havre, que cette déduction "s'appliquera à tous les emprunts en cours" (Le Monde du 31mai). Le directeur de cabinet de M. Wœrth, Jean-Luc Tavernier, a retenu la leçon : "Nous ne communiquerons en aucune manière sur des mesures qui ne sont pas arbitrées", prévenait-il, mardi soir.

Même silence radio au ministère du logement, où l'entourage de Christine Boutin se gardait bien de commenter ou de compléter les propos de M.Sarkozy : "La ministre travaille sur la mise en œuvre des déclarations du président de la République", se contentait d'indiquer un collaborateur de Mme Boutin. Avant de donner suite aux demandes d'entretiens formulées par les journalistes, précisait-il, sa ministre "veut travailler sur les dossiers". Y a-t-il eu cafouillage, confusion? "Le président s'est exprimé hier. (…) Les choses sont très, très claires", se bornait à indiquer M. Wœrth, mercredi, à l'issue du conseil des ministres.

Chat échaudé craint l'eau froide. La ministre de la santé, Roselyne Bachelot, n'aborde désormais la franchise – celle qui pourrait s'appliquer aux remboursements de soins – qu'avec des pincettes. "Pendant la campagne, Nicolas Sarkozy a parlé de 10 euros. C'est une maquette de réflexion", a-t-elle indiqué, le 27 mai, sur Europe1.

Au demeurant, sa principale mission, sur ce sujet, a été de déminer le terrain auprès du haut commissaire aux solidarités, Martin Hirsch. Ce dernier avait affirmé, le 21 mai, sur France-Inter, que l'instauration de franchises n'était "pas une bonne mesure". Le lendemain, l'ex-président d'Emmaüs se disait "rassuré". Le surlendemain, sur Europe1, M. Fillon refermait la parenthèse : "Martin Hirsch vient de nous rejoindre, donc il n'avait pas lu avec beaucoup d'attention le projet politique sur cette question, qui est celui du président de la République."

LES QUALITÉS REQUISES

Savoir lire avec attention, mais aussi être discret et-ou évasif sont quelques-unes des qualités requises des ministres sarkozystes. La patience et l'abnégation en sont deux autres. Le ministre de l'éducation nationale n'a eu de cesse d'annoncer à ses interlocuteurs une "décision imminente" au sujet du décret Robien sur les décharges horaires. Xavier Darcos envisageait d'organiser un point presse, jeudi, à ce sujet. Puis de publier un simple communiqué. Il n'y eut finalement ni l'un ni l'autre. Dans l'entretien qu'il nous a accordé, M. Darcos se contente d'indiquer que "Nicolas Sarkozy tranchera".

Sa collègue en charge de l'enseignement supérieur et de la recherche, Valérie Pécresse, se préparait à présenter les contours du prochain projet de loi sur l'autonomie des universités lorsque M. Fillon lui a brûlé la politesse en en dévoilant le calendrier et les grandes lignes, le 23mai, sur Europe1.

La sagesse commande aux membres du gouvernement de rester silencieux. C'est la règle que s'est fixée le ministre de l'économie, Jean-Louis Borloo, qui n'a encore accordé aucun entretien à la presse. M. Borloo ne s'exprimera, prévient son entourage, que lorsqu'il aura "une vision claire de ce qu'il doit faire". Compte tenu de la redéfinition des périmètres des ministères, et du report de l'envoi des lettres de mission, cela pourra prendre un certain temps.

A charge pour la porte-parole du gouvernement, Christine Albanel, de faire preuve de doigté. Egalement ministre de la culture, Mme Albanel a lu, le 20 mai, lors du Festival de Cannes, un message de M. Sarkozy. Ce qui est encore le meilleur moyen de ne pas se tromper.

LE MONDE | 31.05.07 | 11h07 • Mis à jour le 31.05.07 | 11h07

A quoi sert d'être potiche ou plante verte dans le gouvernement Fillon, quand Son Altesse ou sa Majesté Sarko 1er pense, agit, décide de tout, est partout!.... Nous sommes revenus au Moyen Age!

Le meeting du Zénith a été pour Ségolène Royal « un bon moment, un moment d’intensité, de fraternité. Reprendre la campagne, c’est un moment de joie, à la fois pour soutenir les candidats et puis de revenir au contact des citoyens et des militants. Donc voilà, c’est reparti, la politique, ça ne s’arrête jamais. »

« J’ai la responsabilité en tant qu’ancienne candidate à l’élection présidentielle de faire en sorte que les 17 millions d’électeurs qui se sont portés sur mon nom reviennent voter. Il y a un risque d’abstention, c’est pour ça que ma responsabilité, c’est de dire aujourd’hui : venez voter parce que nous avons besoin d’une respiration démocratique. »

« Il faut que les députés socialistes soient les plus nombreux possibles à l’assemblée pour que l’opposition soit forte. L’opposition doit surveiller, proposer, s’opposer à ce que nous pensons de mauvais pour l’équilibre des Institutions ou pour le creusement des inégalités comme le prouvent un certains nombres de propositions de la droite. »

« Ce qui est important, c’est d’ouvrir les yeux des Français sur ce qui se prépare parce qu’il y a ce que Nicolas Sarkozy dit avant les élections législatives et ce qui se prépare une fois que le majorité sera écrasante. Je crains les pleins pouvoirs dans la mesure ou la droite aujourd’hui concentre énormément de pouvoirs, Matignon, l’Elysée, le Sénat, des institutions qui sont pourtant censées être impartiales, le Conseil Supérieur de la Magistrature, le Conseil Supérieur de l’audiovisuel, le Conseil Constitutionnel, le système médiatico-financier. Il y a des relais très forts entre le pouvoir, les médias et les puissances de l’argent. Si l’on veut, dans l’intérêt même des Français, qu’il y ait un contre pouvoir qui alerte et propose, dans la continuité de ce que j’ai dit lors de la campagne présidentielle avec notamment le soucis porté à la relance de la croissance, aux services publics qui sont fragilisés aujourd’hui, il faut que les français viennent voter. »

A propos de la loi cadre de Nicolas Sarkozy sur le service minimum, Ségolène Royal estime que ce dernier a « reculé. Il a fait des déclarations tonitruantes avant les élections et les premiers contacts avec les organisations syndicales ont montré qu’il faut favoriser le dialogue social avant qu’il y ait des grèves. »

Interrogée sur la présidence de la commission des finances que Nicolas Sarkozy devrait proposer à un député socialiste, elle répond qu’il faut d’abord demander un « renforcement des pouvoirs du parlement car un parlement sans pouvoir, c’est une commission des finances sans pouvoir. »

Enfin, sur sa volonté de se présenter à la tête du Parti socialiste, Ségolène Royal rappelle qu’elle « ne veut pas déstabiliser la campagne des élections législatives. » « Je suis une femme politique responsable, nous verrons la suite, mais je crois en tout cas, que j’ai entamé durant la campagne présidentielle une rénovation de la façon de faire de la politique, une rénovation des idées politiques et je crois qu’il va falloir que le Parti Socialiste révise un certain nombre de ces dogmes et regarde la société telle qu’elle est et telle qu’elle va et construise avec imagination l’alternance de demain. »

Elles concerneront l'égalité salariale hommes-femmes, les conditions de travail et les salaires, a indiqué le ministre du travail Xavier Bertrand.

Le ministre du Travail Xavier Bertrand annonce que trois "conférences" seront organisées "à la rentrée" avec les partenaires sociaux, sur l'égalité salariale hommes-femmes (la dernière loi datant de 2006!), les conditions de travail et les salaires (augmentation des salaires?), selon le communiqué du Conseil des ministres, mercredi 30 mai.
"Trois conférences seront organisées à la rentrée avec les partenaires sociaux. Elles porteront sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, l'amélioration des conditions de travail et le thème des salaires, des revenus et de l'emploi", indique le compte-rendu.
En outre, "des négociations devraient s'ouvrir, à l'initiative des partenaires sociaux, à l'issue du processus de délibération sociale, sur quatre thèmes: le contrat de travail, la sécurisation des parcours professionnels, l'assurance chômage et la démocratie sociale".
"Sur chacun de ces thèmes, le Premier ministre adressera aux partenaires sociaux un document d'orientation", précise le texte.
"Deux chantiers" feront par ailleurs "très rapidement l'objet d'une concertation avec les partenaires sociaux".

Service minimum

Ils portent sur le "régime social et fiscal des heures supplémentaires" et le "service minimum dans les transports en commun, qui fera l'objet d'un projet de loi cadre déposé dès cet été au Parlement".
Le président Nicolas Sarkozy, qui a reçu en fin de semaine dernière et au début de la semaine les représentants des syndicats et des organisations patronales, avait proposé durant sa campagne quatre conférences sociales en septembre sur l'égalité salariale, la flexisécurité, les conditions de travail et la démocratie sociale.
La défiscalisation des heures supplémentaires et l'instauration d'un service minimum dans les transports sont deux éléments clés de son projet.

NOUVELOBS.COM | 30.05.2007 | 17:49

On nous dit "on va négocier".. mais à partir de textes d'orientation... et, si vous n'ètes pas d'accord, on fera voter des lois cadre par la chambre bleue...